J.L. van der Heijden De Wellenkamp 15-30 6545 NM NIJMEGEN De Minister van Economische Zaken Zijne Excellentie Dr G.J. Wijers Postbus 20101 2500 EC 's-GRAVENHAGE Betreft: Instituto Cervantes Benelux Kenmerk: ICB/Biza/EZ960117W

Aansluitend aan brief d.d. 12 januari 1996. Een gelijkluidende brief verzond ik heden aan de Minister van Buitenlandse Zaken. Nijmegen, 17 januari 1996 Excellentie, In mijn fax d.d. 4 november 1995 aan de Minister van Binnenlandse Zaken (zoals vermeld in brief kenmerk SG96/U1 van BiZa)

heb ik onder meer onderstaande berichtgeving opgenomen: "Volgens Fenedex-directeur Hauwert verliest het Nederlandse bedrijfsleven jaarlijks miljarden omzet ten gevolge van een gebrekkige talenkennis. Zo heeft hij gezegd: "Naar Duitsland, onze grootste afnemer, exporteren we voor fl. 75 miljard. Frankrijk is ongeveer net zo'n grote markt als Duitsland en daaraan verkopen we maar voor fl. 28 miljard. Dat verschil van fl. 47 miljard kan nooit alleen worden verklaard door de geografische nabijheid van de Duitse markt. Daar is meer aan de hand. De oorzaak wordt gezocht in de gebrekkige kennis van de Franse taal en handelscultuur. Het zal u duidelijk zijn welke markt wij laten liggen wanneer wij spreken over Spanje en Latijns Amerika, die uit ongeveer 400 miljoen consumenten bestaat (inclusief Brazilië, waar het Spaans als tweede taal wordt onderwezen)." Mijn beleidsplan voorziet thans in de volgende ontwikkelingsdoelstellingen:

januari-september 1996: verdere beleidsontwikkeling
oktober 1996: marktpenetratie in Nederland

1997 break-even en marktpenetratie in Spanje
1998 winst en continuïteit

In gemeld bericht van 041195 heb ik de Vice Minister President verzocht om

1. het toekennen van een werkkapitaal
2. voorstel tot invulling van het bestuur
3. de aanstelling van een directeur per 1 januari 1996
4. uitwerking rechtspositionele regeling initiatiefnemer
5. vaststelling overlegstructuur

1. het toekennen van een werkkapitaal
Ik verzoek U de Stichting Cervantes Benelux een substantieel stichtingskapitaal te doen toekomen teneinde de stichting de mogelijkheid te bieden tot verdere beleidsontwikkeling over te gaan. T.a.v. de opening van een rekening ten behoeve van de stichting vindt thans overleg plaats met de ING-bank te Nijmegen.

2. voorstel tot invulling van het bestuur
Inmiddels heb ik een gezaghebbende Nederlander een functie in het SCB-bestuur aangeboden.
Ingeval er geen staatsrechtelijke beperkingen bestaan wil ik hem verzoeken het voorzittersschap te gaan vervullen. Graag houd ik persoonlijk mijn secretarisfunctie aan. Gezien mijn gezondheidsproblematiek acht ik echter een toegevoegd tweede secretaris noodzakelijk. De Minister van Economische Zaken verzoek ik hiermede om een voordracht van een penningmeester vanuit zijn departement.

3. de aanstelling van een directeur per 1 januari 1996
Ik stel voor de heer Drs. D. Tuin te Boekelo, op zo kort mogelijke termijn te benoemen tot directeur van de Stichting Cervantes Benelux. De heer Tuin is tot 31 december 1995 werkzaam geweest als secretaris van het Nationaal Actie Programma Moderne Vreemde Talen. Hij is onder meer afgestudeerd in de Spaanse taal en letterkunde, heeft een jarenlange onderwijskundige ervaring opgebouwd als medewerker van de Stichting Leerplan Ontwikkeling te Enschede en is een warm pleitbezorger van het belang van het Spaans voor het Nederlandse bedrijfsleven.

4. uitwerking rechtspositionele regeling initiatiefnemer
Mijn inspanningen voor de totstandkoming van het Instituto Cervantes Benelux hebben er tot op heden slechts toe geleid dat ik uitsluitend heb kunnen investeren. D.w.z. ik heb niet vaak, m.u.v. een enkele keer een uitkering, zoals nu - vanuit een overlevingsstrategie - in het kader van de W.A.O.-wetgeving, een beroep op de Nederlandse overheid gedaan. Zo beschik ik niet over een pensioenvoorziening, aangezien ik het belang van de organisaties waarvoor ik in het verleden verantwoordelijk ben geweest heb laten prevaleren boven het persoonlijk belang. Ik ben van mening dat ik gedurende mijn loopbaan grote persoonlijke investeringen ten behoeve van het overheidsbeleid heb gepleegd. Zo heeft onder meer mijn initiatief om te komen tot een wettelijke erkenningsregeling van het particulier mondeling onderwijs ertoe geleid dat in 1994 reeds 276 particuliere opleidingsinstituten door de rijksoverheid waren erkend. Deze instituten deden geen beroep op overheidsvoorzieningen ten behoeve van hun bedrijfsvoering. Mijn initiatieven in het kader van het huidige onderhavige beleidsplan hebben inmiddels tot miljardenbelangen geleid binnen de Nederlands-Spaanstalige handelsrelatie. Gaarne moge ik U verzoeken mij hieromtrent naar behoren te honoreren. Ik laat het initiatief thans gaarne aan de rijksoverheid.

5. vaststelling overlegstructuur
De overlegstructuur heeft thans in het contact met de Ministers van Economische Zaken en Buitenlandse Zaken een eerste aanzet gekregen. In het verlengde hiervan deel ik u mede dat er in het kader van de ontwikkeling van het Instituto Cervantes Benelux schriftelijke contacten hebben plaatsgevonden met de Kamer van Koophandel te Amsterdam, de Ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken, de directie van de Baak/VNO, de Vereniging Spaans op School, het Nederlands-Spaans Centrum voor Handelsbevordering, de koninklijke huizen van Nederland en Spanje, Europees Commissaris Mr. H. van den Broek, de Spaanse ambassade te 's-Gravenhage, de Nederlandse ambassade te Madrid, het Malaca Instituto te Malaga, advocatenkantoor Nauta Dutilh te Amsterdam (directeur Dr Korthals Altes), het Instituto Cervantes in Alcalá de Henares en de Casa de España te Utrecht. De behartiging van de belangen inzake mijn Benelux-merkenrecht berust thans bij het bureau Knijff & Partners te Weesp.

6. verdere beleidsontwikkeling

Ik stel - nadat aan het bovenvermelde verzoek is voldaan - de volgende beleidsontwikkelingsfasen voor:

a. Inventarisatie human resources in het kader van de toekomstige Nederlands-Spaanstalige betrekkingen:
- scholen waar Spaans wordt onderwezen
- aantallen leerlingen
- afstudeerrichtingen
- prognoses

b. Inventarisatie van bonafide Nederlands-Spaanstalige ondernemingen en prognose van de te verwachten functies in dit marktsegment, zowel kwantitatief als kwalitatief

c. Koppeling arbeidsaanbod aan de vraag naar in dit marktsegment gekwalificeerde medewerkers.

d. Verdere uitontwikkeling onderwijsvoorzieningen ten behoeve van dit marktsegment.

ad a.
De Vereniging Spaans op School en de sectie Spaans van de Vereniging voor Leraren in Levende Talen verricht op mijn verzoek thans een onderzoek naar het onderwijsaanbod Spaans in het Nederlandse reguliere onderwijs. De resultaten hiervan zullen in het eerstvolgende informatieblad van de Vereniging Spaans op School (nummer 49) worden gepubliceerd. Blad nummer 48 vermeldt de resultaten van mijn initiatieven op dit gebied gedurende mijn bestuurslidmaatschap in het verenigingsjaar 1994/1995.

ad b
Ik stel voor bij dit onderzoek te betrekken: de heer J.J.G.M. van Wissen, secretaris van het Nederlands-Spaans Centrum voor Handelsbevordering te 's-Gravenhage. De heer Van Wissen beschikt eveneens over het beleidsplan Instituto Cervantes Benelux. In een brief d.d. 20 september 1995 heb ik de heer Van Wissen de aanvullende beleidsvoornemens doen toekomen zoals ik die heb gedestilleerd uit de troonrede van Hare Majesteit de Koningin. In gemelde brief heb ik hem verzocht mij mede te delen welke leden van zijn organisatie zich achter dit plan kunnen scharen. Ik wacht zijn reactie thans nog af.

Tenslotte
Rest mij mijn vertrouwen uit te spreken dat dit ontwikkelingsplan vanaf heden volledig door U wordt ondersteund. Als mogelijk alternatief beschik ik over een samenwerkingsmogelijkheid met de bank Cervantes Helvetia. In het belang van de Nederlandse samenleving denk ik echter dat het beter zij dat het plan met Nederlands kapitaal wordt gefinancierd.

Gaarne moge ik u verzoeken mij uw reactie op zeer korte termijn te doen toekomen. Met de meeste Hoogachting, Instituto Cervantes Benelux J.L. van der Heyden

21 FEBRUARI 1996 BEB/DEUR/IEG96011581 (1) TER ATTENTIE VAN MINISTER HANS WIJERS VAN ECONOMISCHE ZAKEN VAN HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN VOOR DEZE MR S.A. KUIPERS DIRECTEUR EUROPA

ALLE RECHTEN VOORBEHOUDEN